积极拓展法治工作形式 促进资本市场健康发展
访问次数 : 发布时间 :2016-04-08
今年以来,山东证监局着眼于市场发展的新形势和法治建设的新要求,积极拓展法治工作形式,统筹规划,突出重点,开展了一系列普法宣传教育工作,有力提升了市场主体的依法经营意识和投资者的风险防范意识。
一是加强依法行政建设,做好执法监察。2008年,我局把加强依法行政基础制度建设作为一项重要工作来抓,制定、修订了50余项监管工作制度,明确执法依据,创新工作流程,为依法监管奠定较好基础。根据信息公开要求,通过媒体宣传、互联网上公示等方式,公开行政许可办理程序,自觉接受监督。根据局执法监察和效能监察工作安排意见,采用案卷评查方式专门对行政许可工作进行了检查,对存在的问题进行了总结反馈,促进了该项工作的进一步规范化。
二是做好辖区监管对象的法制培训和普法宣传工作。将法律法规尤其是新实施的证券期货法律法规作为上市公司及其控股股东、证券期货经营机构相关人员培训的重要内容,并采取措施保证培训效果。全年举办各类培训近10次,参训人员累计为2000人次。各种培训教育在推动公司相关董事、监事学习证券法律法规,依法规范运作方面发挥了积极作用。在加强新法学习的同时,始终将普法、讲法作为一项常态工作来抓,有效提高各市场主体依法规范运作水平。
三是积极拓宽渠道,加强投资者的普法宣传教育。首先,以信访工作为平台,积极开展普法宣传教育工作。充分利用信访工作广泛接触投资者的特点,在接访时,不仅耐心解答投资者的咨询,传达证券期货法律知识,而且向投资者阐明各种非法证券活动的危害性,揭示市场风险,提高投资者的法制意识和维权意识。其次,加强与相关部门、自律组织和有关媒体的合作,共同做好普法宣传教育工作。如向山东省打击非法证券活动工作领导小组提出工作意见和建议等。在省内主要媒体发布了《关于防范非法发行股票和非法经营证券期货业务活动的风险提示公告》,并另印制数百张,在辖区证券期货机构营业场所张贴,收到良好的宣传效果。
四是结合单位实际,开展主题普法宣传活动。为弘扬法治奥运精神,在奥运火炬传递到山东之际,积极动员全局和辖区监管对象力量,开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动。举办了以与奥运相关的法律知识作为主要内容的奥运法律知识竞赛,传播奥运法律知识,扩大法治奥运宣传的影响,为促进辖区市场的和谐稳定营造了良好的社会法治氛围。在“12.4”全国法制宣传日到来之际,又联合山东省证券期货业协会和上市公司协会,在本局、各市场主体以及广大投资者中,开展以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主题的普法宣传活动,进一步在辖区营造了依法监管、依法经营、依法维权的良好氛围。【来源:山东局】

