2月24日，山东证监局在济南召开山东辖区证券期货监管工作会议，会议同时套开了上市公司、拟上市公司、证券经营机构、期货经营机构及中介机构监管专业会议。山东省委常委、常务副省长王仁元同志到会作重要讲话，山东证监局局长徐铁同志对2008年监管工作进行回顾，并部署了2009年度的重点工作。省政府有关部门及各市发改委、金融办有关负责人，辖区上市公司、拟上市公司、证券期货经营机构、有关中介机构负责人参加了会议。

王省长在讲话中对2008年辖区资本市场发展取得的成绩和我局监管工作给予了充分肯定。他指出，要进一步统一认识，坚定发展信心，增强做好资本市场工作的责任感。要善抓机遇、抢抓机遇，不断开创资本市场工作的新局面。要按照今年全省金融工作“保增长、防风险、强服务、促发展”的要求，进一步拓宽融资渠道，推动更多的企业开展直接融资；大力提高各类资本市场主体的竞争力，增强综合实力和服务水平；进一步推动服务创新，满足企业和广大群众的金融需求；坚持“两手抓”，一手抓加快发展，一手抓防范风险，推动资本市场健康安全发展。他强调，要加强对资本市场工作的组织领导，各级政府、各有关部门要高度重视资本市场发展，要对证券期货监管工作给予积极支持和配合，为资本市场发展营造良好的环境。

徐铁局长对2008年工作进行了回顾，分析了辖区资本市场面临的形势，他指出，2009年辖区监管工作要紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”这条主线，认真贯彻全国证券期货监管工作会议精神，科学监管，推动辖区资本市场健康稳定发展。他强调，在工作中要着重把握好四点要求：一要大力发挥资本市场对经济发展的支持作用。二要构建全方位综合监管体系。三要着力形成外部监管和自我约束的有效结合机制。四要提高合规经营和规范运作水平。重点抓好以下八项工作：一是防风险，持续提升上市公司质量。继续深化公司治理，提高公司规范运作水平，防止违规信息披露，严防资金占用问题死灰复燃，妥善化解退市风险。二是保质量，严把企业发行上市入口关。对保荐机构实施延伸监管，将指导企业改制阶段纳入监管指导范围，强化执业报备，进一步加强保荐监管；注重拟上市公司质量，严把企业发行上市入口关。三是强内控，提高证券经营机构的核心竞争力。坚持全面法人监管，加强对证券公司、营业部的监管，提高其合规经营和风险控制能力；坚持利用总部力量解决所属营业部风险和问题的做法；规范证券经营机构经纪业务营销行为，加强对所属营销人员及其行为的管理。四是促发展，不断增强期货机构整体实力。继续推动期货公司加快重组进程；督促期货公司完善治理，加强风险控制；对营业部进行限期规范；督促营业部做好IB开业准备，防止证券期货间风险传递。五是重联防，强化快速反应和查处机制。建立非现场检查、现场检查、稽查提前介入、非正式调查、立案稽查“步步深入、层层递进”的处理机制，强化检查和稽查，实现日常监管与稽查办案的协调配合，形成风险和问题“早发现、早揭示、早处置”的快速反应和查处机制，加大对违法违规行为的打击力度；积极开展“打非”工作，净化辖区市场环境。六是抓中介，加强监管同时发挥中介机构外部监督作用。会计师事务所、评估师事务所、律师事务所、保荐机构、财务顾问机构既是监管对象，又是具有专业水准的中介机构，在不断强化对中介机构有效监管、督促其提高执业质量的同时，支持中介机构发挥“经济警察”作用，使其成为市场监管的第一道防线。七是保稳定，确保辖区市场平稳运行。各市场主体要把维稳放在重要的位置，定期进行风险排查，制订应急预案，防止发生系统性风险，要完善投诉举报处理机制，防止因处理不当引发风险，要争取地方政府和有关部门对维稳工作的大力支持；要注重行业信息系统安全建设，及时回应媒体质疑和社会传言，加强投资者教育，引导投资者理性投资。八是促自律，充分发挥协会积极作用。完善自律机构建设，强化自律监管，加强培训交流，不断提高协会服务水平。

会议要求，各市场主体要认真学习领会全国证券期货监管工作会议精神，学习领会王省长讲话和本次会议精神，切实把思想统一到会议精神上来，把行动统一到会议部署上来，不断健全风险防范机制，不断提高综合素质和整体竞争力，保证辖区资本市场健康稳定发展，促进资本市场在服务国民经济发展方面发挥更大的作用。【来源：山东局】