山东局联合多部门召开上市公司规范运作暨并购重组会议

为推动山东省上市公司规范运作，积极开展并购重组，及时防范化解市场风险，努力促进山东资本市场持续健康发展，进一步推动“转方式、调结构”，日前，山东证监局联合山东省金融办、青岛证监局和上海证券交易所召开了全省上市公司规范运作暨并购重组会议。会议主题为“规范运作，透明高效，持续发展”。山东省省直有关部门、各市主管部门的负责同志、111家境内上市公司及26家拟发行公司的董事长、董事会秘书参加会议。山东省委常委、常务副省长王仁元出席会议并做重要讲话，会上市部副主任欧阳泽华、山东局局长徐铁、上海证券交易所副总经理周勤业分别就上市公司规范运作与并购重组提出了明确要求。

王仁元常务副省长对山东今年上半年资本市场发展工作给予了充分肯定。他指出，面对复杂多变的经济金融形势，全省相关部门紧紧围绕“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求，扎实主动地开展工作，资本市场各项工作取得了新的进展，为全省经济社会作出了积极贡献。今年上半年，全省有15家企业首发上市，首发融资114.3亿元，其中A股首发上市12家，占同期全国的7%。他指出，推动上市公司规范运作和并购重组，是上市公司做优做强的需要，是资本市场持续健康发展的需要，也是调整经济结构、转变发展方式的重要保障；推动上市公司规范运作和并购重组事关全省经济发展大局，事关“转方式、调结构”全局，事关全省金融稳定。他要求，当前和今后一个时期，全省各级各部门要积极推进上市公司规范运作和并购重组工作，增强上市公司的可持续发展水平，增强上市公司再融资能力；要积极培育上市资源，推动企业上市融资。他强调，要加强组织领导，为推进上市公司规范运作和并购重组创造良好的环境；全省各级政府要把发展资本市场列入政府工作的重要议事日程，切实抓出成效；各部门要按照省委、省政府的统一部署，从本部门的职能出发，制订配套政策和措施，为资本市场的发展创造良好的社会环境、舆论环境和政策环境。

欧阳泽华副主任结合并购重组案例讲解了如何防控内幕交易。他指出，对于内幕交易问题，应从源头抓起，压缩决策链条，建立保密留痕机制，并采取教育培训与督导并重的方式进行防控。他强调，内幕交易问题引起了国家相关部委和社会各界的高度重视和广泛关注，相关部委正在从制度建设、加强联动及教育培训等方面开展工作，加大对内幕交易的监管力度。

徐铁局长首先介绍了全省上市公司在规范运作和并购重组方面取得的成效。他指出，在各方共同努力下，山东省上市公司的公司治理水平、内控制度执行力、信息披露管理水平进一步提高，社会责任感进一步增强；部分公司通过并购重组，提高了盈利能力，优化了产业结构，实现了重组各方利益共赢。徐铁局长接着通报了山东局近期推动上市公司规范运作和并购重组的思路与举措，主要是优化监管资源配置，提高监管能力；实施上市公司监管“百日”行动，集中解决突出问题；强化及时监管和从严监管理念，保持高压监管态势；深化协作监管机制，发挥综合监管的合力效应；加强内幕信息监管，完善相关管理制度等。徐铁局长强调，山东局在督促公司规范运作的同时，持续推动公司健康发展。在今年5月份会上市部下发《关于开展解决同业竞争、减少关联交易，进一步提高上市公司独立性工作的通知》后，山东局立即向辖区公司下发了监管通函，明确提出支持和鼓励控股股东将优质资产和核心业务注入上市公司，通过多种方式实现整体上市。最后，针对辖区部分上市公司存在的独立性不强、部分公司重组质量不高等问题，徐铁局长要求辖区上市公司持续促进公司规范运作，不断提高信息披露质量；加强内幕信息管理，杜绝内幕交易行为；结合公司实际，坚持市场化运作，通过并购重组推动公司做大做强。

会上，国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平介绍了当前经济形势和宏观调控政策取向；上海证券交易所副总经理周勤业以“并购创造价值”为题，结合具体案例讲解了上市公司并购重组相关内容；上海证券交易所研究中心主任胡汝银讲解了决定并购成败的主要因素；高盛高华证券有限责任公司董事总经理索莉晖结合案例讲解了中国企业海外并购市场的有关问题；齐鲁证券副总裁薛军结合山东上市公司并购重组案例，分析了并购重组的发展趋势。部分专家与参会人员进行了互动交流。

本次会议是山东证监局联合省政府有关部门、青岛证监局、上海证券交易所首次召开的关于全省上市公司规范与发展的大会。与会人员反响热烈，表示将认真贯彻落实中央和省委省政府“转方式、调结构”的战略部署，进一步提高公司规范运作水平，积极利用资本市场做优做强，为经济发展做出更大贡献。来源：山东证监局网站