山东证监局组织召开驻济新闻媒体座谈会

为进一步加强与新闻媒体的交流与协作，引导媒体正确发挥舆论导向作用和监督作用，近日，山东证监局组织召开驻济新闻媒体座谈会，通报我局上市公司监管情况，听取媒体关于上市公司监管工作的意见和建议。中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报、21世纪经济报道、第一财经日报、华夏时报、经济观察报、每日经济新闻、齐鲁晚报、大众日报、经济导报、山东商报等13家新闻媒体参加座谈会。徐铁局长出席座谈会并讲话，上市公司监管一处、信息调研处负责人参加会议。

徐铁局长首先通报了辖区上市公司最新情况。他指出，近年来，随着山东资本市场的快速发展，辖区上市公司的数量增长较快，规模不断扩大，整体质量也在不断提高。总体而言，辖区上市公司业绩比较优良，发展势头较好，有力地推动了地方经济的发展。目前，辖区上市公司119家，数量居全国第7位。截至3月底，辖区上市公司总股本668.9亿股，总市值9932.5亿元，其中24家公司市值过百亿，1家公司市值过千亿。今年以来，辖区有6家企业首发上市，共募集资金53.2亿元；有4家公司审议实施股权激励计划；9家公司进行重大资产重组；3家公司正在实施再融资，14家公司公布了再融资预案。上市公司正越来越重视资本市场这个平台，充分利用其做强做大的意识和水平进一步提高。

徐铁局长简要介绍了今年以来我局在上市公司监管方面所做的主要工作。他指出，在去年上市公司监管“百日行动”取得明显成效的基础上，今年我局继续按照依法监管、从严监管的思路，将监管的着力点放在日常持续监管中，确保监管工作各个环节做到位、做到家，并对发现的风险和问题坚决、迅速地予以处置，进一步健全了监管的常态化长效机制，有力促进了公司的持续健康发展。一是继续深化岗位责任制。通过制定详细的岗位职责说明书，编写监管信息日报，为岗位监管人员明确职责、掌握公司信息并及时采取措施创造条件。二是探索加强上市公司持续监管。1月1日起开始实行的《上市公司持续监管实施办法（试行）》，为上市公司监管工作提供了一套客观、量化、统一、明确的评价标准，提高了监管的针对性和有效性。三是丰富综合监管体系。内幕交易及股价异动监管方面，积极推动省政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2010〕55号文件依法打击和防控资本市场内幕交易的通知》。内控规范实施推进工作方面，联合省财政厅等部门印发《关于贯彻实施企业内部控制规范体系的指导意见》。四是大力促进上市公司发展。通过召开座谈会、下发监管通报等方式，及时传递关于公司债券发行的新政策、新情况；下发监管信息快递，鼓励上市公司积极实施股权激励计划。五是搭建高层次的研究交流平台。与山东上市公司协会联合山东大学经济研究院、山东发展研究院、辖区证券公司成立山东上市公司研究中心，探索如何充分利用资本市场融通资金、优化资源配置、促进产权流转等方面的功能，为山东上市公司加快并购重组提供专业服务。首次举办辖区上市公司董事长高级研修班，着眼高端培训，积极搭建新交流平台，取得了预期效果。六是常规工作讲求创新。对于屡改屡犯且存在严重问题的公司，继续加大内部问责力度，要求1名董事长和1名董秘辞职。对于现场检查中故意不配合，甚至提供虚假财务资料的有关责任人，依法认定为不适当人选。通过下发鼓励分红的监管通函，引导公司切实提高回报投资者的意识。针对辖区一公司董事长的突然辞世，及时下发监管通报，提醒高管人员重视身体健康。

最后，徐铁局长对证券新闻报道提了几点意见。他指出，对上市公司进行舆论监督十分必要，新闻媒体在此方面发挥了积极作用，为辖区资本市场稳定健康发展做出了应有贡献。他强调，舆论监督必须依法依规实施。2月1日开始执行的《关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定》，对证券期货信息报道提出了明确要求。新闻媒体在传播证券期货信息时应坚持正确的舆论导向，遵循真实、客观、禁止误导的原则，特别是要牢固树立大局意识、责任意识，自觉维护资本市场正常秩序，促进资本市场稳定健康发展。在此过程中，要正确处理独立性与真实性、准确性与专业性、及时性与公平性等三个关系。

参会的媒体代表表示，不定期召开座谈会体现了监管部门积极开放的工作态度以及对舆论监督的重视与支持。目前，山东资本市场舆论环境较好，这与监管部门的正确引导、媒体的积极参与、上市公司配合意识逐渐增强密不可分。各媒体将紧紧围绕发现问题、促进规范、保护投资者合法权益的目标，依法依规报道证券期货信息。此外，参会人员还积极建言献策，对上市公司监管工作提出许多建设性的意见和建议。